Повышение зарплаты учителям в 2020 году в России: последние новости

Финансы и закон

Кому индексировать

Трудовой кодекс об индексации зарплат

По Трудовому кодексу все компании должны индексировать зарплату. Но формулировка в законе расплывчатая. Он говорит примерно так: «Государственные учреждения должны индексировать зарплату по трудовому законодательству, а другие работодатели — по правилам из коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов».

Кажется, если в компании нет «коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов», индексация зарплаты не обязательна.

Конституционный суд об индексации

Роструд об индексации зарплат

ФГУП не индексировало зарплату сотрудников, и суд назначил ему штраф в 30 000 рублей. Адвокат утверждал, что если компания не прописала порядок индексации в документах, то не обязана повышать зарплату.

Суд сослался на Трудовой кодекс и сказал, что индексация зарплаты сотрудников — обязанность каждой компании. ФГУП проиграло дело.

Судебное дело

Общий обзор

После того как миновало некоторое время после подписания «майских указов» Президента Российской Федерации, Правительство России было вынуждено признать проблемы с их реализацией. Сложившееся положение показало, что существенных изменений в образовательной и медицинской сфере не наступило, несмотря на некоторые документы, направленные на повышение зарплаты учителям и медикам, работникам социальной сферы.

Поэтапное повышение зарплаты учителям означает, что в России первыми ощутят на себе действие указа следующие категории:

  • педагоги разных уровней и специальностей, работающие в школах;
  • преподаватели государственных высших и средних учебных заведений;
  • работники специализированных интернатов для детей-сирот;
  • те, кто трудятся в школах с профессиональным уклоном.

Как оформить индексацию

Трудовой кодекс о порядке индексации

Компании сами устанавливают порядок индексации, точных требований и форм документов в законе нет. Главное — прописать порядок во внутренних документах компании, на языке закона — в локальных нормативных актах. Если порядок не прописан, компания может получить штраф.

Прописать порядок индексации можно в одном из разделов коллективного договора, положении об оплате труда или трудовом договоре с каждым сотрудником. Еще один вариант — издать отдельный приказ.

Правильного порядка индексации зарплаты нет, каждая компания может сама решить, что в нём писать.

  • условия индексации;
  • выплаты сотрудников, которые будут индексироваться;
  • формулу расчета;
  • периодичность.

«Основание для индексации — отсутствие убытков».

Если компания работала в убыток, зарплату можно не индексировать.

Сотрудник подал в суд на компанию, потому что ему не индексировали зарплату. Он хотел получить доплату за время, пока ему не повышали зарплату.

В коллективном договоре было прописано, что индексацию проводят «в соответствии с официальным уровнем инфляции и с учетом финансового состояния предприятия». Суд исследовал финансовую отчетность компании, и оказалось, что компания работала в убыток. Компания выиграла.

Судебное дело

«Газпром центрэнергогаз» не проводил индексацию, а инспекция по труду потребовала это делать.

Компания подала в суд и доказала, что не обязана проводить индексацию. Она связала повышение зарплаты с финансовыми показателями. Есть прибыль — индексируем зарплату, нет — не индексируем. Эти условия она прописала в договоре с сотрудниками.

«Газпром» год работал в минус, денег на повышение зарплаты не было, поэтому выиграл дело.

Судебное дело

«Индексируются оклады сотрудников».

«Повышение оклада = Оклад * Индекс потребительских цен / 100%».

Росстат: индексы потребительских цен

Индекс потребительских цен можно узнать на официальном сайте Росстата. Например, в 2017 году он был 2,51%. Это означает, что работодатель должен был повысить зарплату на 2,51%.

Читайте также  Кредит на образование для студентов: какие банки предоставляют образовательные займы, как получить кредит на учебу, что для этого необходимо

Зарплата сотрудника в январе 2017 года — 50 000 рублей.

Повышение оклада = 50 000 * 2,51% / 100% = 1255 рублей.

В феврале 2018 года зарплата — 51 255 рублей.

Узнать индекс потребительских цен в своем регионе

Индекс потребительских цен можно брать по всей России или конкретному региону. В регионах он меньше, поэтому предприниматели из этого региона могут сэкономить на индексации. Например, в Белгородской области в 2017 году индекс был 1,54% вместо 2,51%.

Бюджет на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годы

Вместо индекса потребительских цен можно подставить уровень инфляции. Его можно посмотреть в законе «О Федеральном бюджете», который выходит в конце каждого года. На 2018 год уровень инфляции — 2,8%.

«Выплаты сотрудников индексируются каждый год в феврале».

Шаблон пункта об индексации для трудового договора

Шаблон положения о порядке индексации заработной платы

Что происходит с зарплатами

Необходимость в принятии дополнительных мер по обеспечению изменений в системе оплаты труда гражданских служащих созрела после того, как было признаны проблемы с реализацией «майских указов», принятых еще несколько лет назад. Поэтому законодатели намерены в 2020 году пересмотреть не только уровень учительской зарплаты в России, но и критерии ее начисления, и закрепить все это внесением изменений в действующие законы.

Последние новости акцентируют внимание на некоторых моментах, выявленных на последних парламентских слушаниях. В некоторых районах недостаточный уровень учительской зарплаты вызван плачевным состоянием местного бюджета, которого едва хватает на базовые выплаты.

Несмотря на существующее распоряжение о том, что зарплаты учителям не могут быть ниже 70 % от среднестатистического показателя по субъекту Федерации или территориальному объединению, они иногда намного ниже установленного минимума. В этом смысле наиболее благополучной считается ситуация в Москве и Санкт-Петербурге.

В Московской области ожидается повышение зарплаты учителям на 15 % по сравнению с аналогичными показателями ушедшего года. Отмечается хорошее материальное положение педагогов во Владимирской области, Хабаровском крае, Чукотском автономном округе.

Разница между индексацией и повышением зарплаты

Если работодатель иногда повышает зарплату сотрудникам, не значит, что он не должен ее индексировать. Он может повышать за что угодно: нового клиента, контракт на сто миллионов или пунктуальность. Но к индексации это отношения не имеет.

Сотрудник проработал год, и работодатель повышает ему оклад на 5000 рублей. За год цены выросли, и работодатель должен проиндексировать оклад на 1000 рублей.

Повышение зарплаты в пять раз больше суммы индексации. Но индексировать зарплату все равно придется.

Вот различия между повышением зарплаты и индексацией.

Отличие
Индексация зарплаты
Повышение зарплаты

Обязанность

Требует закон

Зависит от договоренностей между сотрудником и работодателем

Кому

Всем сотрудникам

Можно только некоторым

Сколько

Зависит от роста цен

Решают работодатель с сотрудником

Шаблон приказа об индексации заработной платы

Чтобы зафиксировать индексацию, мы рекомендуем выпустить приказ под подпись сотрудников. Он будет подтверждать, что они ознакомились с правилами индексации.

Повышение зарплаты учителям в 2020 году в России

Наличие приказа с подписями сотрудников указывает на факт индексации. Если приказа нет, у сотрудников есть формальный повод для жалобы. Кроме того, отсутствие приказа вызовет подозрения у инспекции по труду.

Новости из Госдумы

Последние новости из Государственной Думы сообщают о рассмотрении нового законопроекта. В конце 2019 года он прошел в первом чтении, был направлен на анализ на предмет соответствия правовым нормам и в трехстороннюю комиссию по урегулированию отношений в социально-трудовой сфере.

Читайте также  Какие дебетовые карты с процентом на остаток приобрести в 2020?

Чтобы в 2020 году благие намерения авторов законопроекта увенчались успехом, необходимо изменение норм ТК РФ, определяющих порядок оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

Потребуется и еще одно изменение, на которое указало правовое управление – внесение точного и законодательно закрепленного определения понятия базовой месячной ставки. Если это будет проделано достаточно быстро, долгожданный законопроект о повышении будет снова рассмотрен в первом квартале 2020 года.

Кто и как проверяет индексацию

Если компания не проводит индексацию, инспекция по труду может устроить проверку. Это может быть плановая проверка или жалоба на компанию.

Жалоба конкурентов или сотрудников. Конкуренты и сотрудники могут написать жалобу и отправить ее в Роструд. Для этого на сайте Роструда есть специальный раздел.

Пожаловаться на компанию Роструду

По нашему опыту проверки чаще всего приходят из-за жалоб. Например, сотрудник чем-то обижен на компанию и ищет поводы навредить ей. Если он хорошо знает Трудовой кодекс, а компания не индексирует зарплату, сотрудник может этим воспользоваться и пойти в суд.

ООО «Содействие» два года не индексировало зарплату. Сотрудник обратился в суд, чтобы взыскать недоплату.

Суд согласился с сотрудником. «Содействие» не разработало порядок индексации в документах, а это нарушение закона. Суд постановил, что компания должна выплатить сотруднику сумму, на которому ему должны были за два года повысить зарплату.

Сумма выплаты в судебном деле скрыта.

Судебное дело

План проверок на сайте Роструда

Плановые проверки. Инспекция по труду каждый год проверяет часть компаний. Она запрашивает документы и смотрит, насколько компания соблюдает трудовое законодательство.

Если инспекторы обнаружат, что в компании не прописаны условия и порядок индексации, они могут назначить предупреждение или штраф. Проверить, есть ли компания в списках плановых проверок, можно на сайте Роструда.

Если обнаружили свою компанию в списке плановых проверок, проверьте условия индексации.

Реальное увеличение с января

С 2018 года в части установления величины федерального МРОТ на очередной год начало действовать правило о соответствии ее прожиточному минимуму населения, способного к труду, за второй квартал прошедшего года (ст. 3 закона «О внесении изменений…» от 28.12.2017 № 421-ФЗ). Причем МРОТ в случае уменьшения прожиточного минимума не снижается.

С целью достижения этого соответствия с мая 2018 года федеральный МРОТ был увеличен до значения 11 163 руб. (ст. 1 закона «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ). В 2019 году МРОТ был равен 11 280 руб, а с 01.01.2020 МРОТ составил 12 130 руб.

О динамике МРОТ в 2013 — 2020 годах читайте здесь.

Рост федерального МРОТ в 2020 году приводит к индексации зарплаты тех лиц, заработок которых определяет величина этого показателя, а также к увеличению размера МРОТ, применяемого в регионах. Региональный МРОТ не может быть ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ), и именно по этой причине во многих регионах РФ действует показатель, установленный на федеральном уровне.

Последние новости в России сообщают о многочисленных изменениях в законодательстве, отрадных и не очень, вступающих в действие с 1 января 2020 года. В конце 2019 года был принят бюджет Российской Федерации на 2020 год. В нем предусмотрены многочисленные индексации:

  • пенсий различным категориям граждан;
  • окладов военных и силовиков
  • з/п, работников образовательной сферы.

Повышение зарплаты учителям в 2020 году в России: последние новости

В наступившем году педагогам будет проиндексирована зарплата, в наступившем году – на 5,5 %, а в 2021 – на 6,8 %.

Порядок формирования выплат останется прежним. Сумма будет состоять из базового оклада, который определяется несколькими критериями, стимулирующих выплат (они могут выплачиваться регулярно или с определенной периодичностью) и компенсирующих выплат за объем работ, не входящий в должностные обязанности.

Читайте также  Новые онлайн займы на карту в 2020 году: список МФО

Два последних обстоятельства оставляют возможность повышения зарплаты путем получения дополнительных знаний, увеличения стажа или новых обязанностей.

Профсоюзы работников образования внесли предложения о внесении изменений в действующее законодательство.  Их суть вкратце составляет требование установить долю оклада в размере не менее 70 %.

В работе трехсторонней комиссии работники профсоюза согласились на рассмотрение проекта, только при условии, что законодатели уточнят формулу и принципы оплаты труда, их строгую зависимость от объективных критериев.

Повышение зарплаты учителям в 2020 году в России: последние новости

После индексации зарплату учителям будут устанавливать в зависимости от стажа, уровня профессиональной подготовки, занятости. Возможно, после выполнения требований профсоюзов законодателями появятся и другие основания для пересчета и повышения, кроме предполагаемого увеличения базовой части.

Штрафы и риски

Штрафы за нарушение Трудового кодекса

  • предупреждение
  • или штраф от 1 до 5 тысяч рублей;
  • повторное нарушение — от 10 до 20 тысяч рублей.

Для ООО:

  • предупреждение;
  • или штраф от 30 до 50 тысяч рублей;
  • повторное нарушение — от 50 до 70 тысяч рублей.

Если компания не индексирует зарплату, чаще всего ее ждет штраф. Но бывает, что дело обходится предупреждением.

ООО «Компания Чистый город» не индексировала зарплаты. «Чистому городу» грозил штраф, но суд ограничился предупреждением.

Судебное дело

Если работодатель проигнорировал требование ТК РФ и не проиндексировал сотрудникам заработную плату, ему грозят административные штрафы по статьям КоАП РФ:

  • За неисполнение норм ТК РФ и других правовых актов, которые содержат трудовые нормы, налагаются штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц или ИП — 1 — 5 тыс. рублей, на юрлиц — 30 — 50 тыс. рублей.

  • Если индексация предусмотрена в коллективном договоре, но фактически не проведена, нарушение карается по ст. 5.31 КоАП РФ, регулирующей исполнение обязательств по коллективному договору: предупреждение или штраф 3 — 5 тыс. рублей.

Несоблюдение требования ст. 130, 134 ТК РФ нарушает положения ст. 22 ТК РФ, обязывающей работодателей вовремя и в полном размере платить работникам заработную плату. Ответственность за это регулируется ст. 5.27 КоАП РФ: максимальный штраф 50 тыс. рублей. Также организацию обяжут пересчитать зарплату сотрудников и доплатить в бюджет НДФЛ и страховые взносы.

Автор статьи: Ирина Смирнова

Рассчитывайте зарплату автоматически в облачном сервисе Контур.Бухгалтерия. Сервис поможет правильно отразить премию и заплатить с неё налоги. 

Масштабные изменения

Правительство России и Министерство образования всерьез обеспокоены сложившимся положением – утратой престижности некогда уважаемой профессии, уходом ценных кадров и молодых специалистов в другие отрасли или в предпринимательство.

Повышение зарплаты учителям в 2020 году в России: последние новости

Масштабная реорганизация сделает более определенными туманные перспективы карьерного роста – сотрудников учебных заведений будут классифицировать во всех территориальных образованиях по системе, прошедшей успешную апробацию в пилотных регионах.

Это потребует законодательно закрепленных изменений в Трудовом кодексе, методических указаний по внедрению. Для успеха новых начинаний потребуется формирование увеличенных фондов оплаты труда.

Оставаясь в прежних рамках, закономерное повышение рейтинга, должности и зарплаты более квалифицированного сотрудника будет означать понижение у других работников образовательной сферы.

Оцените статью
Просто о финансах
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.